Pro Igual continues its initiative para examinar las experiencias individuales con el crimen de odio en España. Si usted ha sido víctima o testigo de un crimen de odio, o conoce a alguien que era, please help us monitor the scope of the phenomenon by taking part in our online survey on hate crimes in Spain, y compartir el enlace entre sus contactos y redes. The current survey is available in Español. Todas las respuestas son estrictamente confidenciales. Gracias por su ayuda!
Categoría: informes
Guides Related to Hate Crime
Useful resources developed by OSCE Office for Demoratic Istitutions and Huan Rights on the topic of combating hate crimes. Includes model training manuals, guides and methodologies, data and thematic reports from across the OSCE area. Read more...
PICUM Statement on COVID-19 and a Policy Scorecard
Platform for International Cooperation on Undocumented Migration in which Pro Igual partcipates has issued a statement on COVID-19 pandemic: “We need urgent measures to protect people and mend the cracks in our health, social protection and migration systems.” Read the full Statement aquí.
Read also a Lighthouse Reports blog post by Francesca Pierigh: Vaccinating Europe’s Undocumented: A Policy Scorecard.
Suggested Amendments to the Proposal for an EU Regulation on the European Border and Coast Guard to strengthen compliance with fundamental rights
Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants (PICUM), en la que Pro Igual participa, suggests the attached amendments to the proposal for a Regulation on the European Border and Coast Guard in order to strengthen compliance with fundamental rights in the proposal.
PICUM is a member of the Frontex Consultative Forum on Fundamental Rights which provides independent advice to the Agency’s Management Board as well as its Executive Director on fundamental rights matters. The Consultative Forum is composed of 15 organisations: The AIRE Centre, Amnesty International European Institutions Office, Caritas Europa, Churches’ Commission for Migrants in Europe (CCME), Council of Europe, European Asylum Support Office (EASO), European Council on Refugees and Exiles (ECRE), European Union Agency for Fundamental Rights (DE), International Commission of Jurists (ICJ), International Organization for Migration (IOM), Jesuit Refugee Service Europe (JRS), Organisation for Security and Cooperation in Europe/Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHR), Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants (PICUM), Red Cross EU Office and United Nations High Commissioner for Refugees (ACNUR).
Summary of the suggested amendments is included below, while the full text is available aquí.
- Fundamental rights as integral to role of the Agency and integrated border management
> E.g. Artículo 1, Artículo 4 (definition of integrated border management), Artículo 7 (tasks of the Agency)
> Risk analyses (Artículo 10) and vulnerability assessments (Artículo 12) should look at access to procedures and fundamental rights
> Operational cooperation with authorities on coast guard functions only in line with the tasks of the Agency and international and Union law (Artículo 52)
- Fundamental rights safeguards before initiating operations
> Fundamental rights assessment prior to any operational engagement (Artículo 10, Artículo 12, Artículo 18, Artículo 27, Artículo 53)
> Return Office should not provide information on third countries of return, and should provide information to support only lawful deprivation of liberty (wording more likely to get in this way than saying ATD outright here) (Artículo 26)
> No Agency involvement in deportations from member states not implementing EU law on asylum and return (Artículo 27)
> No deportations from one third country to another (‘mixed return operations’) – this new activity is not compatible with fundamental rights and should be deleted (Artículo 27.4).
> Non-refoulement not only linked to international protection but all human rights law and more clearly defined (Artículo 33)
- Fundamental rights safeguards during operations
> Detailed FR provisions in operational plans and link to power to suspend or terminate operations (Artículo 15)
> Power to suspend or terminate operations – criteria to be developed, FRO can suggest, should be for all operations (propose to move Article 36 General rules) (Artículo 24)
> Also operational plans with monitoring and complaints procedures, and FR safeguards, for return operations (Artículo 27) and operational cooperation with third countries (Artículo 53)
> Forced return monitors independent and report to Agency and FRO (Artículo 28); forced return monitors and escorts with child protection profiles (Artículo 28 y 29)
> Use of force must comply with international and EU human rights law, as well as national law (Artículo 39)
- Complaints mechanism
> Officers wear visible numbers/ codes allowing individual identification (Artículo 39.4)
> Independence of the mechanism, involvement of competent bodies on national level, clear time periods and procedure, information about the procedure and support including for children, right to appeal decisions on admissibility, link to the civil and criminal process as well as disciplinary actions (Artículo 72)
- Fundamental rights structure in the Agency
> Shared responsibility – includes responsibility for fundamental rights (Artículo 5)
> Fundamental Rights Strategy – stronger HR references, includes monitoring mechanism (was in previous Frontex Regulation, but weak here) and complaints mechanism, reference back to fundamental rights assessment prior to operations and in operational plans (Artículo 33)
> Stronger requirement to consider recommendations of the Fundamental Rights Officer and Consultative Forum and transparency (Artículo 33.4)
> Liability of the Agency – more information on liability, remedies, and legal aid (Artículo 59), also considering expanded competences of guest officers (Artículo 39.9) and taking into account relevant jurisprudence on immunity (Artículo 58)
> Consultative Forum – ensure independence (Artículo 60, Artículo 70), access to information and resources (Artículo 70)
> Fundamental Rights Officer – ensure independence (Artículo 60), reporting to the Consultative Forum and resources (Artículo 71)
> Evaluation – should include fundamental rights and be for all operations (propose to move to Article 37) (Artículo 25)
- Search and rescue
> Should be part of integrated border management (Artículo 4) and the tasks of the Agency (Artículo 7)
- Hotspots
> Should be coordinated by the Commission, involve FR and child protection experts, stronger on compliance with FR in all activities, including providing information on FR and procedures (under guidance of EASO and FRA) and referrals, providing for basic needs (Artículo 17)
- Cooperation with third countries
> Nature of cooperation with third countries well defined and be made public (Artículo 53)
Detailed amendments have not been included on data protection. PICUM strongly urges that the recommendations of the Data Protection Supervisor be followed. The purpose and type of data to be accessed and processed must be specified at all times.
Further, the proposal will have significant legal, practical and financial implications, and so should not be adopted without due consultation with relevant stakeholders and an impact assessment, including an evaluation of the efficacy of measures proposed and necessary fundamental rights safeguards.
Pro Igual Continúa Topografía Crímenes de Odio en España en 2016
Pro Igual continues its initiative para examinar las experiencias individuales con el crimen de odio en España. Si usted ha sido víctima o testigo de un crimen de odio, o conoce a alguien que era, Por favor, ayúdanos a dar a conocer el verdadero alcance del fenómeno, al participar en nuestra encuesta en línea sobre crímenes de odio en España, y compartir el enlace entre sus contactos y redes. La 2016 encuesta está disponible en Español. Todas las respuestas son estrictamente confidenciales. Gracias por su ayuda!
Pro Igual commentary on the Spanish draft law implementing the EU Victims´ Directive
Over 30 million people fall victim to crime in the EU every year. People who travel or live abroad are potential victims of crimes committed in a country other than their own and need access to justice. This can affect particularly harshly those who find themselves in an irregular administrative situation.
La EU Directive establishing minimum standards on the rights, support and protection of victims of crime was adopted on 25 October 2012. It replaces the 2001 Framework Decision and will ensure that victims are recognized and receive proper protection and support. The Directive considerably strengthens the rights of victims and their family members to information, support and protection as well as their procedural rights when participating in criminal proceedings. It also includes provisions that will ensure that professionals are trained on victims’ needs and encourage cooperation between Member States and awareness raising on victims’ rights.
All EU Member States must transpose the Directive into the national law by 15 Noviembre 2015. If implemented properly, the Directive could fill the important gap that currently exists with regard to protection of undocumented migrants who become victims of discriminación, los crímenes del odio, and other crimes in the EU. The text of the EU Victims Directive is available here: http://ec.europa.eu/justice/criminal/victims/index_en.htm.
Spain is currently in process of transposing the Directive and the draft law has been made available for public consultations. Pro Igual prepared comments and recommendations on the draft law, available (en español) aquí. We urge other Spanish civil society organizations working on rights of (indocumentados) migrants to join in the effort to ensure justice for all victims, regardless of their administrative situation.
Nuevo Informe Sombra de Pro Igual de Delitos de Odio en España
Cada año, Informe paralelo de Pro Igual en crímenes de odio en España se centra en los aspectos específicos de este fenómeno. El tema de la 2013 informe, presentado a la OSCE-OIDDH, ha sido recursos para las víctimas.
El telón de fondo de los crímenes de odio en España es grave crisis económica acompañada por el continuo aumento de la xenofobia y el extremismo violento de los grupos neo-nazis. Sin embargo, los recursos disponibles para las víctimas de presuntos crímenes de odio son menos que adecuadas, lo que explica que la denuncia de los crímenes de odio es extremadamente baja, en comparación con las estimaciones informales de incidentes motivados por el odio.
A través de la combinación de la vigilancia y campo de los medios de trabajo, el Pro informe paralelo Igual proporciona una visión general de alto nivel de crímenes de odio reportados en toda España en el curso de 2013 y pone de relieve algunas de las buenas prácticas notificados o puestos en marcha en 2013. Aunque el enfoque de Pro Igual es en la xenofobia y el racismo, crímenes de odio por otra motivación sesgo (tales como la homofobia, discapacidad u orientación política) También se han registrado.
Sobre la base de estos hallazgos, Pro Igual ha hecho la siguiente recomendaciones, tanto a las autoridades españolas ya la unidad de Crímenes de Odio TND OSCE-OIDDH:
Para las autoridades españolas:
- Introducir un sistema de notificación de los crímenes de odio electrónicos - similar a la de informar el terrorismo, blanqueo de dinero y otros delitos.
- Dar a conocer y difundir ampliamente una línea directa de los crímenes de odio - similar a la de denunciar la violencia de género o del terrorismo.
- Bajo las circunstancias penalizan las víctimas, incluso aquellos en situación administrativa irregular, que vienen a reportar crímenes de odio.
- Invita a la formación de la OSCE para la policía española en el enjuiciamiento de los crímenes de odio y la asistencia a las víctimas.
Para la OSCE:
- Inicie sistema de información en línea en toda la OSCE para los crímenes de odio a las víctimas y testigos a denunciar esos incidentes.
- Alentar a los Estados miembros de la OSCE para buscar la formación de la policía en la persecución de los crímenes de odio y la asistencia a las víctimas.
El informe completo en Inglés está disponible aquí.
Pro Igual Continúa Topografía Crímenes de Odio en España en 2014
Pro Igual sigue la iniciativa, lanzado el año pasado, para examinar las experiencias individuales con el crimen de odio en España. Si usted ha sido víctima o testigo de un crimen de odio, o conoce a alguien que era, Por favor, ayúdanos a dar a conocer el verdadero alcance del fenómeno, al participar en nuestra encuesta en línea sobre crímenes de odio en España, y compartir el enlace entre sus contactos y redes. La 2014 encuesta está disponible en Español y inglés. Todas las respuestas son estrictamente confidenciales. Gracias por su ayuda!
Encuesta Igual Pro de Crímenes de Odio en España 2013
El seguimiento y la documentación de los crímenes de odio es uno de los proyectos básicos de Pro Igual. Nos damos cuenta de que muchas víctimas no denuncian los crímenes de odio por temor a repercusiones, o porque piensan que nadie les creería. A consecuencia, un estimado 95% de este tipo de delitos no se denuncian. Y el Estado español no tiene ningún incentivo para hacer frente a este problema. Si usted ha sido víctima o testigo de un crimen de odio, por favor ayúdenos a dar a conocer el verdadero alcance del fenómeno, al participar en nuestra encuesta en línea sobre los crímenes de odio en España en 2013 disponible en Español y inglés. Todas las respuestas son estrictamente confidenciales.
El tratamiento de las mujeres migrantes en los centros de detención de Español para Extranjeros
Intervención del Pro Igual en la OSCE Reunión de Aplicación sobre la Dimensión Humana, Sesión de trabajo 3: Violencia contra la Mujer
Los siguientes son el resumen y las recomendaciones del informe conjunto de las ONG españolas Pro Igual y Ferrocarril Clandestino sobre la situación de las mujeres inmigrantes en centros de detención de Español para Extranjeros. El informe completo está disponible aquí.
Centros de Internamiento para Extranjeros son prisiones en todo menos en el nombre. Ambas instituciones gubernamentales y la sociedad civil han denunciado las pésimas condiciones y las violaciones de los derechos humanos en el país. Lo importante a destacar es que los detenidos no han cometido ningún delito, sino simplemente una infracción administrativa de no tener los papeles en regla, que presenta menos peligro para el público que el parking incorrectas.
Aunque tanto hombres como mujeres se enfrentan a violaciónes de los derechos humanos, las mujeres detenidas se enfrentan a una serie de problemas específicos. Estos incluyen: el acoso sexual por parte de los guardias; los malos tratos a las mujeres embarazadas y lactantes; separación de las madres de hijos menores de edad; la falta de acceso a atención médica y ginecológica general, y la falta de una nutrición adecuada, incluso para las mujeres embarazadas. Las víctimas de la trata de personas no reciben apoyo alguno, a pesar de que pueden ser elegibles para la residencia por razones humanitarias.
Muchas mujeres migrantes terminan en centros de detención a causa de las redadas policiales en base a la controvertida práctica de perfiles étnicos, condenado por una serie de organismos internacionales de derechos humanos.
Sobre la base de estos hallazgos, nos gustaría recomendar a las autoridades españolas la siguiente:
- ONG de derechos humanos y los monitores deben ser autorizados a entrar en los centros de detención y presos entrevista privada - esto es a menudo saboteado por los directores de los centros.
- Todo el personal de los centros de detención deben llevar tarjetas de identificación visibles y enfrentar sanciones por incumplimiento.
- Todas las denuncias de malos tratos, especialmente el abuso sexual de reclusas, los guardias deben ser investigados y enjuiciados.
- Todos los reclusos deben tener acceso a un abogado independiente, y la traducción si es necesario.
- Las autoridades deben declarar una moratoria temporal sobre las expulsiones de las mujeres migrantes, en espera de la revisión de sus casos.
- Las mujeres detenidas, en particular, deben tener una nutrición adecuada las cuestiones de género y salud.
- Las mujeres embarazadas y lactantes deben en ningún caso ser detenidos o separados de sus hijos y familias.
- Víctimas sospechosos de trata de personas deben recibir legal necesaria, asistencia médica y de otro tipo.
- Las autoridades deben poner fin de manera decisiva práctica de establecer perfiles étnicos por parte de la policía.